近日，上海市十六届人大常委会第九次会议近日通过了《上海市发展方式绿色转型促进条例》，标志着上海在推进绿色低碳发展方面迈出了重要一步。该条例旨在加快发展方式向资源节约、环境友好、生态平衡的绿色低碳模式转变，注重统筹协调、创新突破和集成提升。

为了实现绿色转型，上海将加大对相关领域的财政支持力度，落实税收优惠政策，并建立健全绿色低碳供应链管理服务体系。在发挥金融和科技双轮驱动作用方面，条例明确了多元化绿色投融资机制和绿色技术创新等方面的规定。此外，上海还将加紧建立产品碳足迹管理体系，推进供应链重点环节的绿色低碳转型。

此次出台的《条例》共七章五十七条，重点对能源发展、产业结构、生活消费等领域的绿色转型进行了规范，明确了基本管理制度和保障措施。根据《条例》，上海将建立多元共治机制，将绿色转型工作纳入国民经济和社会发展规划。在能耗、污染物排放和温室气体排放等方面实行重点单位管理制度，明确重点单位应当依法开展监测计量、节能减排改造等工作。

在能源结构方面，《条例》明确优化能源结构，推行化石能源绿色低碳替代，促进新能源和新型储能方式的发展。同时，建设新型电力系统，提升电网调节能力，优化电力资源配置。在产业绿色转型发展方面，严格控制高耗能、高排放项目发展，鼓励企业减少能源资源消耗，推动产品绿色设计和生产。在建筑领域，新建建筑全面执行绿色建筑标准，推进既有建筑绿色改造。在交通领域，构建绿色低碳交通运输体系，加快绿色交通基础设施建设。《条例》还鼓励绿色消费与出行，支持消费者优先购买、使用绿色低碳产品。促进资源节约使用和循环利用，拓展二手商品交易渠道，完善生活垃圾管理，推进再生资源回收利用。

上海市发展和改革委员会表示，本次立法属国内首创，在国际上也没有直接可以借鉴的样本，该委会同多部门广泛调研、深入研究、多方听取意见。《条例》还从法规层面确定了上海发展方式绿色转型的基本框架，为相关配套制度的制定和实施提供了依据。

该委还指出，《条例》作为综合性、基础性立法，相关条款比较精炼，在实践中还需要加快出台配套政策规定，将抓紧制订一批绿色转型重大制度规定。上海市商务委将全面推进能源、工业、建筑、交通、农业、循环经济等领域绿色转型，推动全社会加快形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式；同时，完善财税、价格等支持政策，推进绿色企业评价等工作。

据悉，这部综合性地方立法自2024年1月1日起施行，将协同推进上海能源结构优化、产业结构升级、生活方式转型等工作，形成资源能源高效率利用、生态环境高水平保护和经济社会高质量发展相互促进的法治保障体系。